Legislación

COMISIÓN EUROPEA-PLAN DE ACCIÓN EN ECONOMÍA CIRCULAR

En enero de 2018, La Comisión Europea adoptó un nuevo conjunto de medidas, que incluyen:

  • Una estrategia de la UE para los plásticos en Economía Circular. También un anexo para transformar la manera en que los plásticos y productos plásticos se diseñan, se producen, utilizan y reciclan. Para el 2030 todos los plásticos serán reciclables.
  • Una Comunicación sobre diferentes opciones para abordar la interrelación entre la legislación sobre productos químicos, productos resultantes y residuos y como se relacionan entre si.
  • Un marco de seguimiento del progreso hacia la Economía Circular.
  • Un informe sobre materias primas críticas y la Economía Circular que destaca el potencial circular de 27 materiales críticos de nuestra economía.

En diciembre de 2015 la Comisión Europea presentó su Plan de Acción para una Economía Circular en Europa. Estableció 54 medidas en las que actuar en los siguientes 5 años.

En el Informe que  realizó en 2017 sobre la evolución del Plan de Acción encontramos:

  1. Propuestas legislativas sobre residuos. El tema residuos se encuentra en punto de discusión debido a las diferencias existentes entre los países miembros en la concepción y valorización de los residuos o subproductos (plomo, níquel, etc.); pero se han establecido unas medidas para lograr un objetivo común para el reciclaje, del 65% de residuos municipales y del 75% de residuos de envases, para el 2030.
  2. Propuestas sobre ventas de bienes en línea (durabilidad de los productos y reparabilidad). Posibilitar operaciones de mercado secundario y aumentar la disponibilidad de recambios.
  3. Propuestas sobre abonos que recuperan nutrientes. Propuesta de reglamento para un mercado único de fertilizantes a partir de materias primas secundarias recuperadas (nutrientes reciclados).
  4. Propuestas sobre restricción del uso de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos y alargar la vida útil de los aparatos evitando la generación de 3.000 toneladas de residuos peligrosos al año en la UE.
  5. Plataforma para apoyar la financiación de la Economía Circular.

Se está poniendo en marcha una Plataforma que reúne a la Comisión, al Banco Europeo de Inversiones (BEI), a participantes de los mercados financieros y a empresas para aumentar la sensibilización sobre la lógica empresarial de la Economía Circular.

A su vez la Comisión establece:

  1. Acuerdos sobre Innovación.
  2. Plan de trabajo sobre Diseño Ecológico.
  3. Plataforma para la prevención de desperdicios de alimentos.
  4. Comunicación sobre transformación de residuos en energía.

www.ec.europa.eu/environment/circular-economy/index_eu.htm

www.mapama.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/economia-circular/comision-europea/

www.mapama.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/economia-circular/informecomevolucionplandeaccion_tcm30-425899.pdf

ESTRATEGIA ESPAÑOLA EN ECONOMÍA CIRCULAR

En España, el 18 de septiembre de 2017, se abre una Jornada de debate sobre la Estrategia Española de Economía Circular. El objetivo de la Jornada es hacer una reflexión en profundidad sobre los aspectos clave necesarios para la elaboración de las bases de la futura “Estrategia Española de Economía Circular” (EEEC).

En esta Jornada se firma el “Pacto por una Economía Circular”, impulsado por los Ministerios de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente; y de Economía, Industria y Competitividad y con los principales agentes económicos y sociales, CCAA y la Federación de Municipios y Provincias.

El Pacto es firmado por  55 entidades y empresas españolas. Los firmantes se comprometen a impulsar la transición hacia una Economía Circular.

www.mapama.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/economia-circular/programa_jornadaseeec_vf_tcm30-425901.PDF

El Grupo de Acción en Economía Circular coordinado por Forética y compuesto por  9 grandes empresas (Ecoembes, Endesa, Gas Natural Fenosa, IKEA Ibérica, ING, LafargeHolcim, Nestlé, OHL, Unilever)  presentaron  un conjunto de sugerencias al borrador de la Estrategia Española de Economía Circular. Recomiendan establecer metas nacionales, objetivos específicos cuantificables y claros y mecanismos homogéneos en todas las CCAAwww.Foretica.org

 

BORRADOR DE LA ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE ECONOMÍA CIRCULAR

El documento recoge un Plan de Acción de 2018 a 2020, con 70 medidas y dotado de 836 millones de euros de presupuesto.

Se pretende involucrar al sector empresarial, a la sociedad civil y al consumidor. La Estrategia está liderada por  MAPAMA (Ministerios de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente) y por MINECO (Ministerio de Economía, Industria y competitividad), cuenta además con la colaboración del resto de Ministerios, CCAA y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).

PLAN DE ACCIÓN HASTA 2020 CON 70 MEDIDAS

La Estrategia estará alineada y adaptada a las condiciones de España respecto al Plan de Acción de la Comisión Europea de 2015 y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de NNUU de 2015.

El primer Plan de Acción 2018-2020  incluyen tres puntos clave: Sensibilización y participación, Investigación, innovación y competitividad, y Empleo y formación.

¿QUÉ MEDIDAS SE CONTEMPLAN?

  • Diseño de bienes y servicios fomentando la innovación desde el principio.
  • Minimizar el uso de recursos y reducir el uso de sustancias contaminantes en la fabricación.
  • Reducir los residuos producidos o recuperarlos en forma de subproducto.
  • Financiación al sector privado mediante créditos, ayudas o subvenciones.
  • Impulsando las Auditorías Ambientales (EMAS).
  • Uso de la etiqueta ecológica europea en todas las actividades productivas y servicios.
  • Contratación pública ecológica.
  • Reducir el desperdicio alimentario y apoyar la producción ecológica de alimentos.
  • Impulsar el mercado de materias primas secundarias.
  • Fomentar la reutilización del agua.
  • Desarrollar el programa de Turismo Inteligente.

EMPLEO Y OBRA PÚBLICA:

  • Preparar el mercado de trabajo para la transición hacia una economía baja en emisiones.
  • Desarrollar una línea de estudio sobre nuevos empleos en base a la Economía Circular.
  • Uso de Energías Alternativas.
  • Apoyo a la formación en estas materias.
  • Implementación de la Economía Circular en la obra civil.
  • Reducir la presión sobre el uso de las materias primas usando residuos de construcción y demolición, integrándolos en los procesos constructivos.

PRESUPUESTO:

Los ministerios afectados deben poner en marcha estas medidas con sus propios presupuestos. Se ha dispuesto adicionalmente para garantizar la ejecución de las medidas 836 millones de euros de los que un 57% irán destinados a agua, un 29% a I+D+i y un 4% a empleo, entre otras partidas.

Fuente: MAPAMA

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